海伦市民政局2018决算说明

2018-10-31 15:02:36 来源:海伦市财政局 访问次数:3153

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第一部分   基本情况

一、 主要职责

海伦市民政局是负责全市社会行政事务管理的政府职能部门。承担着全市城(乡)居民最低生活保障,救灾救济,五保供养,基层政权建设,城市社区建设,民间组织管理,殡葬管理,婚姻登记,社会救助,社会捐助,孤儿收养,行政区划和地名管理,双拥优抚安置以及福利彩票发行等项工作任务。主要职能是:

(一)贯彻国家民政工作政策、法规及行政规章;根据国家民政事业和省市经济与社会发展规划,研究提出全市民政事业发展规划,指导民政工作的改革与发展。

(二)负责全市性社团和市内组织的跨市(县)社团登记的年度检查;贯彻执行国家会费标准和财务管理办法;监督社团活动,查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织。

 (三)负责全市民办非企业单位的登记和年度检查;查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位;贯彻执行上级有关财务、收费管理办法。

(四)组织指导拥军优属活动,承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室日常工作;负责优待抚恤;负责烈士的审核报批、因公伤亡人员的褒扬工作。

(五)负责军队退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休职工安置。

(六)组织、协调救灾工作;组织核查上报灾情和发布灾情;组织、指导救灾捐赠活动;接收、管理、分配救灾款物并监督使用。

(七)建立实施城乡居民最低生活保障制度。组织和指导扶贫济困等社会综合救助工作。

(八)贯彻国家关于加强和改进基层政权建设的政策与法规;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动乡镇政务村务公开和基层民主政治建设;指导居民委员会建设工作;加强社区管理、推进社区建设。

(九)依照《中华人民共和国婚姻法》和婚姻服务机构的管理办法,做好婚姻登记工作,倡导婚姻习俗改革。

(十)贯彻殡葬工作方针政策;推行殡葬改革。

(十一)贯彻行政区划法规和政策;负责全市乡镇村行政区划调整、更名的审核报批;负责市(县)际行政区域边界勘界工作。

(十二)主管地名管理工作。贯彻实施地名管理法规,指导地名命名、更名和地名档案管理工作;规范全市地名标志设置和管理工作。

(十三)承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作,指导残疾人的权益保障工作,贯彻有关方针、政策;负责承办城乡一体的五保供养机构。指导各类福利设施建设和福利事业单位及敬老院的服务管理工作。

(十四)落实残疾人集中就业和社会福利企业的扶持保护政策。

(十五)落实社会救助方针、政策,负责做好流浪乞讨人员的救助工作。

(十六)负责社会福利彩票发行。

(十七)承办市政府交办的其他工作。

 

二、机构情况

1、海伦市民政局内设9个股室。合办协助领导协调、处理政务工作和机关日常工作;负责局机关督查督办、行政复议、政策法规咨询、宣传和政务信息,机关公文运行、档案管理、民政信访、财会、综合等工作。

救灾办贯彻救灾救济工作的方针政策;组织协调救灾工作;统计和上报全市灾情;组织转移、安置、慰问灾民;管理、分配救灾款物并监督检查使用情况;接收救灾捐赠;指导灾区进行抗灾自救;指导城乡社会救济工作;指导农村五保供养和敬老院建设;负责支援革命老区发展建设工作;负责全市救灾通讯信息工作。

财务办负责局机关财务及系统财务审计工作。

基层政权建设办指导村(居)民委员会贯彻实施村(居)民委员会组织法。加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作,强化村(居)民自治和基层民主政治建设,负责乡镇政务村务公开工作;贯彻社区建设的方针政策,指导社区服务管理工作。

会行政事务办宣传贯彻国家婚姻管理、儿童收养、殡葬管理、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的政策法规并认真组织实施,指导婚姻登记和管理工作;负责全市经营性公墓的管理和报批工作;指导婚姻和殡葬习俗的改革。

区划地名办贯彻落实行政区划、边界争议及地名管理的法规。负责全市乡镇行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更的审核和报批;做好全市地名标志设置和管理。

优抚办贯彻落实国家有关抚恤优待法规和政策,完善优抚制度;审核报批、褒扬革命烈士;负责优抚对象的扶恤、优待、补助及国家机关工作人员伤亡抚恤工作;指导优抚医疗事业单位和烈士纪念物的建设和管理工作;

安置办负责全市退役士兵、转业士官、复员干部接受安置工作。

福彩办负责社会福利彩票发行工作,做好老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的社会福利救济政策和法规的实施。落实社会福利企业扶持政策。

双拥办负责拥军优属拥政爱民领导小组日常工作。

2、海伦市民政局由8个基层单位组织。

    海伦市复员军人光荣院,海伦市联合敬老院,海伦市社会福利院,海伦市殡葬管理所,海伦市救助管理站,海伦市民政局婚姻登记处,海伦市军队离休退休干部服务站,海伦市最低生活保障局。

三、人员情况

海伦市民政系统现有职工332人,其中:行政人员18人,事业单位人员111人,退休人员129,离休人员1人,其他人员65人,遗属人员8人

第二部分    2018年部门决算公开表

1.收入支出决算总表(财决01表)

2.财政拨款收入支出决算总表(财决01—1表)

3.收入决算表(财决03表)

4.支出决算表(财决04表)

5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表(财决07表)

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表(财决08-1表)

7.政府性基金预算财政拨款收入支出明细表(财决09表)

8.一般预算财政拨款三公经费支出决算表

第三部分    2018年部门决算情况说明

一、2018年决算收支的说明

2018年预算收入为234,497,094.75元,年末决算收入为374,115,447.68元,增加了139,618,352.93元,增长59.5%。主要增长原因是:民政各类优抚人员和救助人员增加,补助标准提高。

2018年预算支出为234,497,094.75元,年末决算支出为343,462,020.06元,增加了108,964,925.31元,增长46%。主要增长原因是:民政各类优抚人员和救助人员增加,补助标准提高。                         

二、一般公共预算拨款支出决算表说明

海伦市民政系统2018年公共预算支出333,291,250.40元,其中:基本工资4,535,078.53元,津贴补贴2,588,182.03元,奖金672,573.20元,伙食补助费56,700.00元,机关事业单位基本养老保险缴费540,103.40元,职业年金缴费26,961.60元,职工基本医疗保险缴费845,695.25元,其他社会保障缴费73,983.83元,住房公积金429,628.00元,其他工资福利支出382,433.26元,办公费129,451.50元,印刷费60,000元,水费9,200,电费654.14元,邮电费7,765.20元,差旅费6,500元,租赁4,200.00,培训55,000.00元,专用材料费20,000.00元,专用燃料14,670.02元,福利费4,290.00元,公务用车运行维护费5,318.00元,其他交通183,450.00元,专用设备购置6,600.00元,办公设备购置130,889.00元,其他商品和服务支出21,000.00元;离休费83,283.98元,退休费4,790,483.39元,抚恤金151,003.00元,生活补助费2,236,443.13元,取暖费0元。物业费0元,因公出国境费用0元,公务接待费0元,救济费0日常维修0元,5.42%,项目支出315,219,709.94,94.58%

三、政府性基金收入支出情况说明

海伦市民政系统2018年政府性基金收入5,584,633.00元,政府性基金支出2,776,633.00元,其中:基本支出0元。

四、部门收支增减变化情况说明

海伦市民政系统2018年决算收入374,115,447.68元,2017年决算收入364,085,657.79元,较上年增加10,029,789.89元,主要增长原因是:民政各类优抚人员和救助人员增加,补助标准提高。                         

海伦市民政系统2018年决算支出343,462,020.06元,2017年决算支出364,085,657.79元,较上年减少20,623,637.73元,主要原因是:年末出现资金结转

五、“三公”经费支出及增减变化情况说明

海伦市民政系统2018年三公经费支出5,887.00元,其中:因公出国支出0元,因公出国境团组人数0人。因公出国境人数0人,公务用车购置0台,公务用车购置费0元。公务用车维护费支出5,887.00元,较预算减少431元,减少6%,主要减少原因:按照有关规定及要求减少经费支出

六、机关运行经费情况说明

海伦市民政局2018年运行经费支出477,931.00元,其中:办公费支出45,000.00元,租赁费840.00元,福利费1,152.00元,日常维修0,专用材料及一般设备购置费0,税金及附加费0元,印刷费60,000.00元,水费0元,电费0元,邮电费0元,取暖费0元,物业管理费0元,差旅费6,500.00元,公务接待费0元,其他交通183,450.00元,培训费55,000.00元,公务用车维护费2,000.00元,其他基本性支出123,989.00元,主要支出房屋建筑物购建0元,办公设备购置123,989.00元,专用设备0元,基出设施建设0元。同比增加123,989.00元。增长的原因为增加办公设备的固定资产。

七、国有资产占有使用情况说明

海伦市民政系统截止20181231日,共有车辆16辆,其中,一般公务用车7辆、一般执法执勤用车2辆、特种专业技术用车4辆、其他用车3辆,单位价值200万元以上大型设备0台。固定资产:47,015,230.53元,其中电子设备电脑86台,价值360,388.00,办公桌椅238,价值231,707.00其他资产:46,423,135.53

八、政府采购情况说明

2018海伦市民政系统政府采购支出75,200.00元,其中政府采购货物类支出75,200.00元,政府采购工程类支出0元。授予中小企业合同金额0元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0元,占政府采购支出总额的0%

九、决算绩效管理工作开展情况说明

绩效目标:每笔资金都严格按照履行审批手续,做到专款专用,全部用于民生。

绩效成果:在历次专项资金检查中,没有问题。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指市级财政当年拨付的公共财政预算资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、政府基金收入:指市级财政当年拨付的政府基金。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

七、公务用车购置及运行费:单位用于公务用车购置(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全资励费用等方面的支出。

     

                        海伦市民政局

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2018年民政局部门决算公开.xls



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